2025年7月23日，在2025国际低空经济博览会暨低空经济基础设施发展大会上，《低空经济基础设施框架指引（2025版）》正式发布。这一重要文件的发布，标志着我国低空经济基础设施建设迈入了规范化、系统化的新阶段，为低空经济的高质量发展提供了明确的规划指引。
《低空经济基础设施框架指引（2025版）》原文下载地址：https://www.chinaairports.org.cn/uploads/file/20250723/1753240877575933.pdf
一、指引发布背景与意义
低空经济作为新兴的航空产业，近年来发展迅速，其基础设施建设的重要性日益凸显。《低空经济基础设施框架指引（2025版）》的发布，旨在填补我国在该领域的研究空白，为政府部门和企事业单位开展低空经济基础设施建设提供重要参考。该指引聚焦于低空经济活动的核心要素——物理与信息基础设施，以无人驾驶航空为主，兼顾传统通用航空，构建了清晰的多级指标体系。
二、框架指引的主要内容
《框架指引》构建了多级指标体系，划分为低空空管基础设施、低空起降基础设施、低空产业配套基础设施以及低空应用场景配套基础设施等4个一级指标，相应又细分了21个二级指标。这些指标体系涵盖了从空域管理到通信导航监视、从气象到安防、从通用机场建设到能源补给及运维保障等多方面内容，明确了低空经济基础设施建设的研究方向与路径。
三、指引的创新与特色
《框架指引》强调了系统性、实用性、协同性与创新性。它不仅注重传统设施与新型设施的衔接，还特别关注新型航空器运行及相关业态的实用性，推动低空新型基础设施与城市建设的有机融合。此外，该指引还鼓励在低空经济领域应用人工智能、低轨卫星、5G-A等新技术，为低空经济的发展注入新动力。
四、对行业发展的推动作用
《框架指引》的发布，将助力我国低空经济基础设施建设工作更加科学规范发展。中国民用机场协会表示，将建立年度评估机制，根据实践反馈持续优化调整，促使《框架指引》编制更细化、技术更规范，有力促进低空经济安全、有序、高质量发展。这一举措将为低空经济的多元化应用落地提供坚实支撑，推动低空经济在载客、物流、作业、公共服务及消费等场景的广泛应用。
