近日，美国康涅狄格州通过一项具有里程碑意义的法案，该法案被广泛认为是美国州级层面第一部全面规范私营部门使用AI的立法，其综合性能与欧盟的《人工智能法》相媲美。
立法背景与意义
随着AI技术的不断进步，其在私营部门的应用日益广泛，涉及金融、医疗、教育等多个领域。然而，AI技术的无序发展可能带来算法歧视、隐私侵犯、数据安全等一系列问题。康涅狄格州的立法旨在为AI技术的合理使用提供法律框架，确保技术进步与社会价值的平衡。
为了规范AI技术的健康发展，保护消费者权益，美国康涅狄格州提出了《2024年人工智能法案》（以下简称“法案”）。本文将详细介绍该法案的主要内容和目标。
法案概述
法案全称《2024年人工智能创新法案》，旨在通过建立一套全面的法律框架，对AI技术的发展、部署和使用进行规范。法案特别关注AI技术可能带来的算法歧视、不公平贸易行为、消费者权益保护等问题。
第一部分：定义与宗旨
法案首先定义了“算法歧视”、“人工智能”、“人工智能系统”、“自动化决策工具”、“消费者”、“部署”、“部署者”、“开发者”、“通用人工智能模型”、“生成性人工智能系统”、“高风险人工智能系统”、“有意和实质性修改”、“机器学习”、“个人”、“合成数字内容”和“商业秘密”等关键术语。这些定义为法案的实施提供了清晰的法律基础。
第二部分：AI系统的风险管理
法案要求AI系统的开发者和部署者采取合理措施，保护消费者免受算法歧视和其他已知或可预见风险的侵害。开发者在提供高风险AI系统时，必须向部署者提供系统的用途说明、局限性、风险、数据处理方式等文档。部署者在部署高风险AI系统前，必须实施风险管理政策和程序，以识别、记录和消除算法歧视风险。
第三部分：AI系统的透明度和披露
法案强调AI系统的透明度，要求开发者和部署者在与消费者互动时，明确披露AI系统的身份。同时，法案也规定了特定情况下可以免除披露义务，如消费者明显知道正在与AI系统互动，或AI系统由第三方提供。
第四部分：AI系统在政府和教育中的应用
法案鼓励政府部门研究如何将生成性AI系统整合到其流程中，以提高效率。此外，法案还要求高等教育机构建立“康涅狄格公民AI学院”，提供有关AI和负责任使用AI的在线课程。
第五部分：AI系统的法律责任
法案授予总检察长（Attorney General）独家执行权，负责监督法案的遵守情况。总检察长有权在采取执法行动前，向违规的开发者或部署者发出违规通知。法案还规定了违规行为的法律后果，包括不公平贸易行为的认定和相应的处罚。
第六部分：AI系统的未来发展
法案设立了人工智能咨询委员会（Artificial Intelligence Advisory Council），负责就AI在州政府中的道德和公平使用提出建议，评估白宫科技政策办公室的“AI权利法案蓝图”等材料，并就私营部门AI使用的监管提出建议。
康涅狄格州《2024年人工智能创新法案》下载链接: https://pan.baidu.com/s/1bguW-g_jNvcXRDyQSEJH_Q
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