近日，欧盟理事会通过一项具有里程碑意义的立法——《人工智能法案》，这标志着全球首部全面监管人工智能的法律正式诞生。该法案旨在确保人工智能技术的发展与应用能够在维护民主、人权和法治的基础上，为社会带来积极影响。
法案的核心在于根据人工智能的使用方式及其可能带来的风险，将其分为四个等级，并实施相应的管控措施。最高风险等级的人工智能应用，如利用AI操纵人潜意识或实时生物识别技术进行犯罪搜查等，将被严格禁止。次高风险等级的应用，例如基于犯罪心理画像的犯罪预测或在考试中使用AI，要求人类必须保存和管理相关使用记录。
值得注意的是，法案特别排除了如巴黎奥运会等反恐用途的人工智能应用，以平衡安全保障与个人权利。此外，对于生成式人工智能，开发者需遵守版权规定，并公开用于开发的学习数据。
违反“禁止”领域规定的企业或个人，将面临高达3500万欧元或全球年销售总额7%的罚款，以两者中较高者为准。而对于其他风险分类中未履行义务的情况，将根据业务规模处以1500万欧元或不超过全球年销售总额3%的罚款。
《人工智能法案》的适用范围不仅限于欧盟内部，其影响力预计将扩展至全球。这意味着在欧洲开展业务的各国企业都将需要遵守这一法案，从而可能推动其成为全球人工智能监管的“世界标准”。
欧盟计划在2026年内全面实施《人工智能法案》，而最高风险等级的“禁止”条款预计将在2024年底率先生效。这一法案的通过，无疑将对全球人工智能的监管和发展产生深远影响。
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